陈宇 教授 首先，我代表劳动和社会保障部职业技能鉴定中心和中国就业培训技术指导中心欢迎大家。中国就业培训技术指导中心与劳动和社会保障部职业技能鉴定中心，是中央批准设置的劳动就业技术试点单位。就业培训中心及职业技能鉴定中心的主要工作是EPT，也即培训、就业和鉴定。 我们工作的核心是为就业服务、为企业服务、为生产发展服务。在解决就业问题方面的一个主要的手段就是培训，就是要提高劳动者的素质和专业技能。实际上，全球范围内的大多数国家都是这么做的。虽然我们知道通过教育、通过培训来解决就业问题，特别是在目前就业总量过剩和结构性失业并存；有的人没事干，而有的事没人干；好多岗位找不到人，又有好多的人找不到岗位的情况之下，科学化的培训工作尤为重要，但我们在这个方面做得不太够。 今天请大家来这里参加一个新闻发布会，便是我们在这方面的又一个新的举措。 教育是解决结构性失业问题的唯一途径。然而，我们的教育没有表现出强有力的作用。我们的教育和培训存在的偏差和问题是什么呢？就是脱离实际、脱离生产、自我循环和自我服务。我们的教育、培训和实际工作离得比较远，和提高人的就业能力以及提高人的就业竞争能力经常不相干。 在这样的情况下，劳动和社会保障部遵照中央关于实行学历文凭和职业资格证书并重的指导原则，在推行国家职业资格证书方面进行了很长时间的努力。推行国家职业资格证书是要为用人定一个标准，使我们的教育更有针对性。能够使我们的教育和培训培养出来的人能够迅速地被生产岗位、被新增加的、新开发出来的工作岗位、职业岗位所吸纳。在推行职业证书方面，我们从94年开始做了有七八年了，每年有600万人参加技能培训，其中有500万人获得不同等级的职业资格证书。我们已经取得了一些成绩，但我们也看到了我们开发出的职业资格证书，是针对某一个特定职业的，某一项特定知识的。 我们观察到，一方面职业不断变化、不断发展，另一方面人的适应能力也有高有低。有的人在各个岗位上都有很强的适应能力，这叫做能力的可迁移性。我举一个例子，前几天有一个人问我，他的孩子该考大学了，考什么专业比较合适。根据我的经验和阅历，我跟他说：“考孩子自己喜欢的专业”，他说那怎么成呀？我说对于大多数人来说学什么专业并不重要，重要的是上哪个学校。没有几个人学的是什么专业，出来就干什么专业，关键在于他是哪个学校的和他的能力，能力强的人在任何一个专业都可以很强，好的人在任何一个方面都好。我认识很多IT界的朋友，他们都在计算机方面具有很强的专业性，.但他们却都不是学计算机出身的。所以人的能力是分层次的，他在他的专业里所表现出的能力，是他具有的通用知识和技能（即核心的技能）在起作用，只要他的核心能力强，他在任何一个岗位上都很成功。 我们早在98年就开始了这方面的研究，后来叫做“国家技能振兴战略”这样一个题目。首次提出了要把能力分为核心能力、通用能力和职业特定能力，我们要把教育从职业特定能力向通用能力和核心能力发展。我们提出的这个指导思想在社会上引起了广泛的讨论。从去年开始，我们就进行了实际运作，开始对核心能力进行开发，包括对我们提出的关于核心能力的八项标准，现在都已经进行了开发，其中创新能力已经在全国部分地区开始培训、考核，并且有了很好的社会反响。 在通用能力方面，我们推出的“通用管理能力”是我们在通用能力开发方面的第一个项目。我们认为，在每一个领域中都有一定的通用能力，**在管理领域中它的通用能力体现为四项，即自我发展管理，团队建设管理，资源使用管理和运营绩效管理**。我们认为一切管理者都需要掌握这四项能力。如果你是一个小的企业，或者你是一个刚刚起步的管理者，就更加需要掌握这四项通用的能力。 这个项目在通用管理能力项目办公室的支持下，吸收了国际上的先进经验，特别是新闻集团TSL教育机构的特别协助，推出了通用管理能力培训认证体系。我们希望通用管理能力的推出，能够使我们的劳动者和管理者素质得到提高，从而推动我们国家市场经济的发展，实现我们在新世纪经济起飞的目标。 ——原中国就业培训技术指导中心、原劳动和社会保障部职业技能鉴定中心主任 陈宇