#### 常见的施工任务委托模式主要有如下几种： 施工总承包模式：（1）发包方委托一个施工总承包单位，施工总承包单位视需要再委托分包单位配合施工 施工总承包管理模式：（2）发包方委托一个施工总承包管理单位，发包方另委托其他分包单位进行施工； 施工平行承发包模式：（3）发包方平行委托多个施工单位进行施工 #### 一、施工平行发承包模式 （一）施工平行承发包的含义 施工平行承发包（分别承发包），是指发包方将其施工任务分别分包给不同的施工单位，各个施工单位分别与发包方签订施工承包合同  施工平行承发包的一般工作程序：施工图设计完成→施工招投标→施工→完工验收 每个施工承包合同都可以实行总价合同。 （二）施工平行承发包的特点 1. 费用控制 （1）对每一部分工程施工任务的发包，都以施工图设计为基础，投标人进行投标报价较有依据，工程的不确定性程度降低了，对合同双方的风险也相对降低了； （2）每一部分工程的施工，发包人都可以通过招标选择最满意的施工单位承包，对降低工程造价有利； （3）对业主来说，要等最后一份合同签订后才知道整个工程的总造价，对投资早期控制不利 2. 进度控制 （1）某一部分施工图完成后，即可开始这部分的招标，开工日期提前，可以边设计边施工，缩短建设周期 （2）由于要进行多次招标，业主用于招标的时间较多； （3）工程总进度计划和控制由业主负责；由不同单位承包的各部分工程之间的进度计划及其实施的协调由业主负责。——业主直接抓各个施工单位似乎控制力度大，但矛盾集中，业主的管理风险大 3. 质量控制 （1）对某些工作而言，符合质量控制上的“他人控制”原则，不同分包单位之间能够形成一定的控制和制约机制，对业主的质量控制有利； （2）合同交互界面比较多，应非常重视各合同之间界面的定义，否则对项目的质量控制不利。 4. 合同管理 （1）业主要负责所有施工承包合同的招标、合同谈判、签约，招标工作量大，对业主不利； （2）业主在每个合同中都会有相应的责任和义务，签订的合同越多，业主的责任和义务就越多； （3）业主要负责对多个施工承包合同的跟踪管理，合同管理工作量较大。 5. 组织与协调 （1）业主直接控制所有工程的发包，可决定所有工程的承包商的选择； （2）业主要负责对所有承包商的组织与协调，工作量大，对业主不利； （3）业主可能需要配备较多的人力和精力进行管理，管理成本高。 （三）施工平行承发包的应用 （1）当项目规模很大，不可能选择一个施工单位进行施工总承包或施工总承包管理；(规模大) （2）由于项目建设的时间要求紧迫，业主急于开工，来不及等所有的施工图全部出齐，只有边设计、边施工；(时间紧) （3）业主有足够的经验和能力应对多家施工单位；(能力强) （4）将工程分解发包，业主可以尽可能多地照顾各种关系...... (关系多) #### 二、施工总承包模式 （一）施工总承包的含义 施工总承包——发包方将全部施工任务发包给一个施工总承包单位（主要依靠自己的力量完成施工任务）。经发包人同意，可将部分施工任务分包给其他符合资质的分包人。  施工总承包的一般工作程序为：施工图设计完成→施工总承包的招投标→施工→竣工验收 一般情况下，施工总承包合同一般实行总价合同。 （二）施工总承包的特点 1. 费用控制 （1）在通过招标选择施工总承包单位时，一般都以施工图设计为投标报价的基础，投标人的投标较有依据； （2）在开工前就有较明确的合同价，有利于业主对总造价的早期控制； （3）若有施工过程上发生设计变更，则可能发生索赔。 2. 进度控制 一般要等施工图设计全部结束后，才能进行施工总承包单位的招标，开工日期较迟，建设周期势必较长，对进度控制不利——这是施工总承包模式的最大缺点，限制了其在建设周期紧迫的工程项目中的应用 3. 质量控制 项目质量的好坏很大程度上取决于施工总承包单位的选择，取决于施工总承包单位的管理水平和技术水平。 业主对施工总承包单位的依赖较大。 4. 合同管理 业主只需要进行一次招标，与一个施工总承包单位签约，招标及合同管理工作量大大减小，对业主有利。 5. 组织与协调 业主只负责对施工总承包单位的管理及组织协调，工作量大大减小，对业主比较有利。 总之，与平行发承包模式相比，采用施工总承包模式，业主的合同管理工作量大大减小了，组织和协调工作量也大大减小，协调比较容易。但建设周期可能比较长，对项目总进度控制不利。 利：合同管理、组织协调； 弊：进度控制 #### 三、施工总承包管理模式 （一）施工总承包管理模式的含义 业主与某个具有丰富施工管理经验的单位（联合体、合作体）签订施工总承包管理协议，由其负责整个项目的施工组织与管理 一般情况下，施工总承包管理单位不参与具体工程的施工，而具体工程的施工需要再进行分包单位的招标与发包，把具体工程的施工任务分包给分包商来完成。 施工总承包管理单位也可参加这一部分工程的投标，通过竞争取得任务 （二）施工总承包管理模式的特点 1. 费用控制 （1）某一部分工程的施工图完成后 ， 由业主单独或与施工总承包管理单位共同进行该部分工程的施工招标，分包合同的投标报价较有依据； （2）每一部分工程的施工 ， 发包人都可以通过招标选择最好的施工单位承包，获得最低的报价，对降低工程造价有利； （3）在进行施工总承包管理单位的招标时 ， 只确定总承包管理费，没有合同总造价，是业主承担的风险之一； （4）多数情况下 ， 由业主方与分包人直接签约，加大了业主方的风险 2. 进度控制 对施工总承包管理单位的招标不依赖于施工图设计，可以提前到初步设计阶段进行。 而对分包单位的招标依据该部分工程的施工图，与施工总承包模式相比也可以提前，从而可以提前开工，缩短建设周期。 3. 质量控制 （1）对分包单位的质量控制主要由施工总承包管理单位进行； （2）对分包单位来说，也有来自其他分包单位的横向控制，符合质量控制上的“他人控制”原则，对质量控制有利； （3）各分包合同交界面的定义由施工总承包管理单位负责，减轻了业主方的工作量。 4. 合同管理 一般情况下，所有分包合同的招投标、合同谈判、签约工作由业主负责，业主方的招标及合同管理工作量大，对业主不利。 对分包单位工程款的支付又可分为总承包管理单位支付和业主直接支付两种形式，前者对于加大总承包管理单位对分包单位管理的力度更有利 5. 组织与协调 由施工总承包管理单位负责对所有分包单位的管理及组织协调，大大减轻了业主的工作——施工总承包管理模式的基本出发点。 与分包单位的合同一般由业主签订，一定程度上削弱了施工总承包管理单位对分包单位管理的力度 （三）施工总承包管理与施工总承包模式比较  施工总承包管理模式与施工总承包模式相比具有以下优点： （1）合同总价不是一次确定，整个项目的合同总额的确定较有依据； （2）所有分包合同和分供货合同的发包，都通过招标获得有竞争力的投标报价，对业主方节约投资有利； （3）施工总承包管理单位只收取总包管理费，不赚总包与分包之间的差价； （4）业主对分包单位的选择具有控制权； （5）每完成一部分施工图设计，就可以进行该部分工程的施工招标，可以边设计边施工，可以提前开工，缩短建设周期，有利于进度控制  图1.1  ``` 1.某工程施工合同结构图如下，则该工程施工发承包模式是（ ）。 如图1.1 A. 施工总承包模式 B. 施工总承包管理模式 C. 建设项目工程总承包模式 D. 施工平行发承包模式 2.业主把某建设项目土建工程发包给 A 施工单位，安装工程发包给 B 施工单位，装饰装修 工程发包给 C 施工单位，该业主采用的施工任务委托模式是（ ）。 A. 施工平行发包模式 B. 施工总承包模式 C. 施工总承包管理模式 D. 工程总承包模式 3.关于施工平行承发包特点的说法，正确的是（ ）。 A. 签订的合同越多，业主的责任与义务就越少 B. 业主直接管理所有的施工合同，管理风险小 C. 业主可以分次招标，每次招标工作量较小，业主用于招标的时间较少 D. 业主直接控制所有工程的发包，可决定所有工程的承包商的选择 4.关于施工总承包模式的说法，正确的是（ ）。 A. 工程质量的好坏取决于业主的管理水平 B. 施工总承包模式适用于建设周期紧迫的项目 C. 施工总承包模式下业主对施工总承包单位的依赖较大 D. 施工总承包合同一般采用单价合同 5.关于施工总承包费用控制特点的说法正确的有( )。 A. 投标人的投标报价依据较充分 B. 不利于业主对总造价的早期控制 C. 在施工过程中发生设计变更可能发生索赔 D. 业主的合同管理工作量大大增加 E. 合同双方的风险较低 6.关于施工总承包模式和施工总承包管理模式比较的说法，正确的是（ ）。 A. 采用费率招标的施工总承包模式，对投资控制有利 B. 施工总承包管理模式下，发包方招标和合同管理的工作量较小 C. 施工总承包管理模式可以提前开工，缩短建设周期 D. 施工总承包管理模式下发包方管理和组织协调的工作量增大 7.关于施工平行发承包模式下进度控制的说法，正确的是（ ）。 A. 需全部施工图完成后才能进行招标，对进度控制不利 B. 业主用于平行发包的招标次数少，有利于进度控制 C. 部分施工图完成后即可进行该部分的招标，有利于缩短建设周期 D. 业主直接协调不同单位承包的工程进度，因此业主的进度控制风险小 8.与施工总承包模式相比，施工总承包管理模式的主要优点有（）。 A. 业主只需要进行一次招标，招标及合同管理工作量大大减少 B. 合同总价不是一次确定，整个项目的合同总额确定较有依据 C. 分包合同都通过招标获得有竞争力的投标报价，对业主方节约投资有利 D. 施工总承包管理单位只收取总包管理费，不赚取总包与分包之间的差价 E. 多数情况下，由业主方直接与分包人签约，减少 9.施工平行发承包模式的特点是（ ）。 A. 对每部分施工任务的发包，都以施工图设计为基础，有利于投资的早期控制 错误 B. 由于要进行多次招标，业主用于招标的时间多，建设工期会加长 错误 C. 业主不直接控制所有工程的发包，但可决定所有工程的承包商 错误 D. 业主招标工作量大，对业主不利 10.与施工总承包模式相比，施工总承包管理模式的特点有（ ）。 A. 整个项目的合同总额确定有依据 B. 施工总承包管理单位只赚取总包与分包的差价 C. 通过招标确定施工承包单位，有利于业主节约投资 D. 一般在施工图设计全部结束后，才能进行施工总承包管理的招标 E. 业主对分包单位的选择具有控制权 ``` ``` 1.【答案】D 2.【答案】A 3.【答案】D 【解析】A 选项，签订的合同越多，业主的责任与义务就越多； B 选项，业主要负责对所有承包商的组织与协调，承担类似于总承包管理的角色，工作 量大，对业主不利（业主的对立面多，各个合同之间的界面多，关系复杂，矛盾集中，业主 的管理风险大）； C 选项，业主要负责所有施工承包合同的招标、合同谈判、签约，招标工作量大，对业 主不利。 4.【答案】C 【解析】施工总承包项目质量的好坏很大程度上取决于施工总承包单位的选择，取决于 施工总承包单位的管理水平和技术水平。业主对施工总承包单位的依赖较大。施工总承包的 建设周期可能较长，一般实行总价合同。 5.【答案】AC 6.【答案】C 【解析】与施工总承包模式相比，可以提前开工，缩短建设周期 7.【答案】C 8.【答案】BCD 【解析】选项 A 属于施工总承包的特点；选项 E 应是：多数情况下，由业主方直接与分 包人签约，加大了业主方的风险；而且这并不是优点。 9.【答案】D 10【答案】ACE 【解析】本题考察的是施工总承包管理模式。施工总承包管理单位只收取总包管理费， 不赚取总包与分包的差价；每完成一部分施工图设计，即可进行该部分工程的招标。 ```