#### （一）招投标项目的确定 按照我国的招投标法，以下项目宜采用招标的方式确定承包人： 1. 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； 2. 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； 3. 使用国际组织或者外国政府资金的项目。 #### （二）招标方式的确定 招标分公开招标和邀请招标两种方式。 1. 公开招标 亦称无限竞争性招标，符合条件的一切法人或者组织都可以参加投标竞争。按规定应该招标的建设工程项目，一般应采用公开招标方式。 如果采用公开招标方式，招标人就不得以不合理的条件限制或排斥潜在的投标人。例如不得限制本地区以外或本系统以外的法人或组织参加投标等。 2. 邀请招标 亦称有限竞争性招标，招标人将投标邀请书发给某些特定的法人或者组织，邀请其参加投标 根据我国的有关规定，有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标： （1）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的； （2）受自然地域环境限制的； （3）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的； （4）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的 （5）法律、法规规定不宜公开招标的。 招标人采用邀请招标方式，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。 #### （三）自行招标与委托招标 1. 招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和组织评标的能力。 2. 招标人不具备自行招标能力的，必须委托具备相应资质的招标代理机构代为办理招标事宜。 3. 工程招标代理机构资格分为甲、乙两级。其中乙级工程招标代理机构只能承担工程 投资额 1 亿元以下的工程招标代理业务。 4. 工程招标代理机构可以跨省、自治区、直辖市承担工程招标代理业务。 #### （四）招标信息的发布与修正 1. 招标信息的发布 （1）招标人应至少在一家指定的媒介发布招标公告，在两个以上媒介发布的同一招标项目的招标公告的内容应当相同。 （2）自招标文件或资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于 5 日。 （3）投标人必须自费购买相关招标或资格预审文件，收费合理，不得以盈利为目的。对于所附的设计文件，招标人可以向投标人酌收押金；开标后退还设计文件的，招标人向投标人退还押金。招标文件或者资格预审文件售出后，不予退还 2. 招标信息的修正 时限——招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少 15 日前发出； 形式——所有澄清文件必须以书面形式进行； 全面——所有澄清文件必须直接通知所有招标文件收受人。 性质——澄清或者修改的内容应为招标文件的有效组成部分。 #### （五）资格审查 通过资格预审： （1）使招标人了解潜在投标人的资信情况； （2）可以淘汰不合格的潜在投标人； （3）可以了解潜在投标人对项目投标的兴趣 #### （六）评标 初步评审——进行符合性审查，即重点审查投标书是否实质上响应了招标文件的要求。审查内容包括投标资格审查、投标文件完整性审查、投标担保的有效性、与招标文件是否有显著的差异和保留等 1. 投标文件实质上不响应招标文件的要求，将作无效标处理，不必进行下一阶段的评审。 2. 对报价计算的正确性进行调查，如果计算有误通常的处理方法： （1）大小写不一致的以大写为准； （2）单价与数量的乘积之和与所报的总价不一致的应以单价为准； （3）标书正本和副本不一致的，则以正本为准； （4）这些修改一般应由投标人代表签字确认 详细评审——评标的核心，是对标书进行实质性审查，包括技术评审和商务评审。评标委员会推荐的中标候选人应当限定在 1 至 3 人，并标明排列顺序。 ``` 1.关于建设工程施工招标评标的说法，正确的是（ ）。 A. 投标报价中出现单价与数量的乘积之和与总价不一致时，将作无效标处理 错误 B. 投标书中投标报价正本、副本不一致时，将作无效标处理 错误 C. 评标委员会推荐的中标候选人应当限定在 1～3 人，并标明排列顺序 正确 D. 初步评审是对标书进行实质性审查，包括技术评审和商务评审 错误 2.《招标投标法》关于公开招标与邀请招标的规定，正确的有（ ）。 A. 应该招标的建设工程项目，一般应采用公开招标方式 B. 公开招标的优点是招标人有较大的选择范围，费用较低 C. 对于技术复杂的项目，招标人可采用邀请招标 D. 采用邀请招标方式，招标人应当向五个以上法人或其他组织发出投标邀请书 3.工程招标代理机构资格分为甲、乙级，其中乙级工程招标代理机构只能承担（ ）。 A. 工程投资额 1 亿元以下的工程招标代理业务，且不得跨省承担代理业务 B. 工程投资额 5000 万元以下的工程招标代理业务，且不得跨省承担代理业务 C. 工程投资额 1 亿元以下的工程招标代理业务，可以跨省承担代理业务 D. 工程投资额 5000 万元以下的工程招标代理业务，可以跨省承担代理业务 4.自招标文件出售之日起至（ ）之日止，最短不得少于 5 日。 A. 提交资格审查文件 B. 提交投标文件 C. 举行标前会议 D. 停止出售 5.关于招标信息的修正，下列说法中正确的有（ ）。 A. 所有澄清文件必须以书面形式进行 B. 招标信息的修正可采用口头通知的方式 C. 所有澄清文件必须直接通知所有招标文件收受人 D. 澄清文件不作为招标文件的有效组成部分 E. 澄清或修改的内容应为招标文件的有效组成部分 6.初步评审中发现投标报价的单价与数量的乘积之和与所报的总价不一致时，应（ ）。 A. 以总价为准 B. 以大写为准 C. 以单价为准，并应由投标人代表签字确认 D. 以单价为准，无需由投标人代表签字确认 ``` ``` 1.【答案】C 【解析】本题考查的是施工招标。选项 A，大小写不一致的以大写为准，单价与数量的 乘积之和与所报的总价不一致的应以单价为准；选项 B，标书正本和副本不一致的，则以正 本为准；选项 D，初步评审主要是进行符合性审查，审查内容包括：投资资格审查、投标文件完整性审查、投标担保的有效性、与招标文件是否有显著的差异和保留。 2.【答案】A 3.【答案】C 4.【答案】D 【解析】自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于 5 日 5.【答案】ACE 【解析】招标信息的修正必须采用书面形式。由于修正与澄清文件是对于原招标文件的 进一步的补充或说明，因此该澄清或者修改的内容应为招标文件的有效组成部分。 6.【答案】C 【解析】大小写不一致的以大写为准，单价与数量的乘积之和与所报的总价不一致的应 以单价为准；标书正本和副本不一致的，则以正本为准。这些修改一般应由投标人代表签字 确认。故选项 C 正确 ```