初步审查中，对于申请文件存在不可能通过补正方式克服的明显实质性缺陷的专利申请，审查员应当发出审查意见通知书。 审查意见通知书除收件人信息、著录项目外，还应包括如下内容： (1) 指出审查意见通知书所针对的是申请人何时提交的何种文件； (2) 明确、具体地指出申请文件中存在的缺陷，并指出其不符合专利法及其实施细则的有关条款，对申请文件存在明显实质性缺陷的事实，必要时还应结合有关证据进行分析； (3) 说明审查员将根据专利法及其实施细则的有关规定准备驳回专利申请的倾向性意见； (4) 指定申请人答复审查意见通知书的期限。